Итог XVIII-й саммита «Украина-ЕС», который прошел 24 ноября в Брюсселе, вновь получился неутешительным: предоставление украинцам безвизового режима с ЕС в очередной раз отложено.
По информации официальных источников вопрос о предоставлении Украине безвизового режима будет рассмотрении Европарламентом 1 февраля 2017 года (ранее озвучивалось 18 января). Любопытно, что дата обсуждения аналогичного вопроса по Грузии осталась прежняя – 18.01.17.
Кроме того, стоит отметить, что 24 ноября глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер констатировал факт выполнения Украиной озвученных ранее условий и прочил получение ею безвизового режима “в ближайшие недели”. Но если освежить в памяти недавние заявления председателя Европарламента Мартина Шульца, говорившего о сложностях продвижения процесса визовой либерализации для Украины из-за позиции Франции, Бельгии, Италии и Германии, которые никак не могут договориться о согласовании механизма приостановления безвизовых режимов, то становится ясно, что по-прежнему не все так радужно для нас.
Помимо перечисленных европейских государств, особую позицию в отношении безвиза для Украины занимают и Нидерланды. Формально Голландия на данный момент является единственной страной, которая тормозит ратификацию соглашения об ассоциации. Официальный Амстердам поставил жесткие условия: ратификация возможна, но без предоставления украинским гражданам права свободно жить и работать на территории Евросоюза.
6 апреля 2016 года Нидерланды провели референдум об утверждении Соглашения об ассоциации Украины и Европейского союза, на котором граждане этой европейской страны высказались против (61,49 %) подписания документа. Однако позже, поддавшись давлению Брюсселя, премьер-министр Рютте заявил, что его страна все же ратифицирует соглашение при условии принятия дополнительных поправок.
Голландское правительство подготовило проект документа с предложениями к саммиту лидеров ЕС, который состоится 15 декабря. В этот день Европарламент проголосует за приостановку безвизового режима, что является необходимым условием для запуска безвиза. Дебаты по данному вопросу состоятся 14 декабря. Напомним, что Европарламент должен принять два решения: о введении нового механизма приостановления безвиза и о переносе Украины в “безвизовый список”. После этого аналогичные решения должен одобрить Совет ЕС.
По мнению журналиста радио “Свобода Рикарда Йозвяка “Совет Европы скорее всего согласится на все требования Нидерландов потому, что они хотят ратификации соглашения об ассоциации. Логика Совета Европы такова, что лучше так, чем вообще ничего”.
Посол ЕС в Украине также считает, что решение проблемы ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским союзом будет найдено в ближайшие дни. “В данный момент, власти Нидерландов общаются с лидерами ЕС по вопросу поиска урегулирования так называемых “голландских трудностей”. Мы уверены, что на этой неделе, в ближайшие 2-3 дня, решение будет найдено», – цитирует агентство Интерфакс-Украина слова Хьюга Мингарелли, озвученные на брифинге в Харькове 13 декабря 2016 года.
При этом журналистам не удалось получить от дипломата прямой ответ на уточняющий вопрос: «Считаете ли Вы приемлемыми условия, которые выдвинуты правительством Нидерландов о принятии на саммите ЕС в четверг заявления о том, что Соглашение об ассоциации с Украиной не содержит дополнительных обязательств по безопасности или финансового характера со стороны Брюсселя по отношению к Киеву?».
В свою очередь, посол отметил, что решение, которое будет найдено, не позволит размыть положения Соглашения об ассоциации, ратифицированное ранее 27 странами-членами ЕС.
Однако в частных беседах с представителями СМИ европейские дипломаты на условиях анонимности часто добавляют слова о существовании скептического отношения к способности Украины выполнить свои обязательства, которое усиливается и теми проблемами, которые существуют с внедрением в стране реформ. В совокупности все эти факторы (особенно в скептически настроенных странах) подрывают и без того небольшое доверие к Украине.
В сложившейся ситуации становится понятной тактика европейских чиновников по затягиванию либерализации визового режима с Украиной, однако надежды на положительный результат тоже остаются.
